立足改革谋发展 创新思路抢先机(新疆塔城储绿粮油购销集团有限公司)

作者: 自治区粮食和物资储备局 日期:2022-10-10 来源: 自治区粮食和物资储备局 浏览次数: 【字体: 【打印本文】
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 塔城市位于新疆西北部,素有“粮仓、肉库、油缸”之称,总面积4356平方公里,耕地面积160万亩,独特的地理气候条件和丰厚的水土光热资源赋予了塔城市得天独厚的大农业优势,这里的小麦籽粒蛋白质含量高、面筋品质好,被确定为全国绿色食品原料(小麦)标准化生产基地。而坐落在这片土地上的新疆塔城储绿粮油购销集团有限公司正是集粮油收购、储备、加工、研发、销售、进出口于一体的现代化股份制企业。多年来,该企业作为落实国家和自治区粮食购销政策及地方储备政策的重要载体,在保障区域粮食安全、稳定区域粮油购销市场、增加农民收入方面发挥了重要作用,做出了积极贡献,被誉为自治区农业产业化重点龙头企业。

新疆塔城储绿粮油购销集团在经历了十几年的政企分开、改制重组后,现已历经阵痛,脱胎换骨,华丽转身为注册资金1.06亿元,拥有仓容18.2万吨,下辖一个母公司、九个子公司、六个分公司和十个粮油收购网点,拥有一个粮油食品工程研发和粮油销售配送中心、一座日加工小麦400吨的生产线和一座日烘干玉米1000吨的烘干厂等机构的股份制企业。主要产品有储绿、绿弦系列面粉,共20个系列产品,销售网络覆盖疆内外1630个销售点(疆外销售至北京、青岛、安徽、吉林、沈阳、陕西、山西等地)。2014年,企业由过去传统经营的国有收储公司改制重组为产业化运作的股份制集团公司,成功引进新疆最大的面粉加工龙头企业天山面粉集团作为战略投资合作伙伴,优化了股权结构(目前国有持股49%,天山持股48.93%,职工股2.07%),完善了经营管理机制,推进了企业产业技术升级,提升了品牌价值和市场竞争力。同时,为一大批社会富余劳动力提供了广阔的就业机会,粮食储备调节体系不断完善,政府宏观调控的承载力不断增强。先后荣获“全国绿色食品示范企业”、“国家守合同重信用企业”、“中国粮食行业协会AA信用企业”、“塔城地区农业供给侧改革试点单位”、“塔城地区十强企业”等称号;储绿系列产品也获得“中国绿色食品标志”、“有机产品认证”、“新疆著名商标”、“新疆农业名牌产品”、“放心粮油”、“放心面”等荣誉。

立足储备,扎牢根基,破解发展瓶颈。公司前期由于摊子大、底子薄、人员多、包袱重,加之大部分仓库建造时间早、仓型结构老,配套设施差,无法满足当前现代化储粮技术和散装散存的条件要求,严重制约着企业的生存发展。近年来,企业通过争取项目建设资金和自筹资金的方式,先后进行粮仓改建扩建,新增仓容4万吨,满足了敞开收购“订单”粮的需求,彻底解决了农民“卖粮难”历史问题。目前,储绿集团小麦订单面积比2020增长近1,达到15万余亩,带动区域近5万户农民种植优质小麦,增收致富。同时,企业重新规划发展战略,对以前的老旧库房,按现代化仓储标准要求进行改造,全部配置了地上笼、轴流风机等通风系统,并按智能化粮库标准进行升级改造,对小麦储存从以前的收购混装,转变为分年度、品种、质量、数量和冬春麦类别化储存,对每库小麦的品质、成本进行测定、核算,为精准确定每库小麦销售价格提供参考依据。目前,公司仓储管理水平,已逐步达到了标准化、精细化、专业化的储粮要求。

建章立制,规范管理,狠抓科技储粮。公司始终按照中央储备粮的管理要求,强化粮库规范化管理工作,不断完善各项仓储管理制度。制定并实施了粮站(库)领导班子负责制及保管员包仓责任制、粮情三级核查制、四季库存粮油安全普查制、年终目标责任百分考核制、创新月检查、年综合汇总考评的奖励机制,确保了“一规定、两守则”仓储规范化要求的贯彻落实。结合企业自身实际,不断加大科技储粮的投入力度,围绕“控温、保鲜、节能、调质、增湿、降损”等仓储目标,鼓励干部员工钻研仓储管理技能,切实提高业务能力和工作水平。目前,结合塔城盆地气温特点,公司探索研究的调质增湿控损的科学储粮技术,已经在整体仓储管理中发挥了明显效益,使企业全年安全储粮、绿色储粮、科学保粮、仓库完好率达到100%,切实把国家“藏粮于技”的要求落实到了实践当中。

拓展渠道,多种经营,提高企业效益。为顺应市场经济的发展,企业积极开展经营结构调整,着手由单一的收储业务转向以多种经营为主体的经营模式。立足地缘优势,加大玉米业务的开展。集团公司组建下设储绿农业科技有限公司,投资建设日处理1000吨玉米烘干塔一座及配套设施,又与塔城市国有资产投资经营集团有限公司合作,采取租赁形式经营日处理1000吨玉米烘干塔扩大市场运营,利用国债资金在各粮站新建了1.2万吨立筒仓12座,用于小麦和玉米的收购和周转。从2019年的储存3万吨玉米提升到2021年的9万吨规模,每年的净利润200万元以上;与新疆梅花氨基酸有限责任公司签订了《玉米代收代储收购合同》,保证了玉米“购得进、销得出、有利润”。同时,公司在全市各乡镇中选取群众基础好,“两委”班子工作能力强,群众信誉度高的村队,开展农村土地流转工作,为公司生产加工提供充足、优质的粮源。2019年在比较成熟的村队流转土地889亩,与合作社联合经营种植优质小麦新春37号并获得成功,主导了农户种植趋向,为塔城盆地小麦种植结构的调整起到了积极的推动作用。目前,塔城盆地由原先的几十个春小麦品种,逐步缩减到五六个春小麦品种。2021年企业成功流转土地6662亩,实现了整村连片种植,形成农户+合作社+育种基地+企业模式的产业链。

打造一个贴近实际、贴近百姓的名优品牌。塔城储绿粮油集团的前身塔城市储绿面粉厂,成立之初,日处理小麦能力只有100吨,不仅产品单一,而且规模小,产量低,远远不能满足市场需求,并且作为粮油主产区还没有自己的主打品牌。对此,企业立足“绿色、营养、健康”的生产理念,面向社会广泛征集商标设计,最后确定符合企业发展背景、融合公司经营理念的“储绿”作为集团的主打品牌,商标图案以“绿色为基调,以团结和谐、积极向上为寓意,凸显阳光下茁壮成长的麦苗”,赋予了公司产品全新的内涵和形象。商标一经注册,颇受老百姓喜爱,加之公司始终追求“品质优、口感好、零添加”的生产目标,“储绿”面粉一举成为全疆名优品牌,销售覆盖整个北疆地区,远销至多个内陆城市。随后集团又研发了“绿弦”牌系列产品,包揽了大众百姓餐桌所需的特一粉、特二粉、饺子粉、面条粉、馒头粉等。产品已通过ISO9001:2008国际质量管理体系认证,并获中国绿色食品发展中心“绿色食品A级产品”标志、荣获中国农业产业化指导委员会授予的“中国名优农产品”、自治区粮食行业协会授予的“放心面”等荣誉称号。

走出一条立足实际、立足市场的发展之路。在现代市场经济发展的大环境下,如何走出一条产业化的发展道路,把资源优势转化成产业优势,是摆在储绿集团面前的一道重要课题。储绿集团抢抓机遇,大胆尝试,确立了“公司+农户+基地+订单”的经营模式,整合粮油生产、收购、加工、销售乃至技术、科研等环节要素的优势,确立以“小麦收购为基础,面粉加工为龙头,玉米经营为主攻方向,多种经营全面开花”为经营思路。从单一的加工销售向多元化经营迈进,延伸产业链,增加农产品附加值,引领塔城地区现代农业的发展。201810月,经过深入细致的市场调研和全疆面粉行业发展方向的分析,投入资金2967万元,将日处理200吨小麦生产线升级改造为日处理400吨小麦生产线,20193月正式投产,有力的提升了面粉质量,增加了面粉品种,并逐年扩大市场占有份额。2020年实现产值1.58亿元,较20191.38亿元增长13%。2019-2020年每年签订优质小麦订单15万亩左右,带动50000户农民的种植业发展。订单农业实施,不仅稳定了小麦播种面积,提高了小麦品质,也成为拉动地方经济增长,带动农业增效、农民增收有效途径。

建立一套仓厂合一、一体化经营的管理模式。为了给企业创造良好的生产经营环境,储绿集团进行资源优化组合,将之前的收储公司、中心粮库一并搬迁至储绿面粉厂内,实行“仓厂合一、一体化经营”的运作模式。组合后的储绿面粉厂既要独立面对市场、担负商品生产经营者的角色,又要完成上级国家储备粮油的储藏和调运任务,打破了企业“购、销、存、加”相互脱节的制约体制,使企业定位更加准确,市场运作能力得到加强;从管理层面而言,弥补了工厂仓容的不足,避免了重复建设,节约了费用,降低了成本,便于企业集中财力、物力加速技术改造,实行统一领导,严格管理,从而促使企业理顺关系,增强活力、提高经济效益。到2021年,通过一体化经营,年实现产值和销售收入从前期的300万元达到现在的4.56亿元左右。同时新增就业岗位66个,随着企业不断发展,员工年收入从仓厂合一前的年均12327元增长至仓厂合一后年均42636元,增长率为245%。

为适应新形势,塔城储绿集团突破传统模式的束缚,在强化内部管理、创新经营机制上狠下功夫,使企业驾驭市场经济的能力不断增强。一是建立和完善了公司法人治理结构。公司由股东组成股东会,由股东会选举产生董事会和监事会,并制定了相应议事规则,理顺相互关系,充分发挥各自职能,形成既有分工、又有合作,既有激励、又能相互制衡的科学运行机制。二是理顺公司党组织、职代会、工会与法人治理结构之间的关系。充分发挥党组织的政治核心作用,监督公司法人治理结构依法运作情况,保证公司法人治理结构规范有效运行。在涉及企业改革发展和职工切身利益等重大事项中,建立健全保证党组织参与决策、带头执行、有效监督的长效机制。职代会、工会应充分发挥民主管理、民主监督职能,定期评议企业领导人员,自觉维护职工合法权益。三是健全了以财务管理为重点的内部核算机制。采取统一管理、分级核算模式,既授予下属公司充分的经营自主权,又确保集团管控得力,同时实行了“统贷统还"的信贷管理新模式,即“统贷统还、上贷下转、专款专用,两级管理、封闭运行”。四是实施优化组合、竞争上岗的内部人事制度改革。建立管理者能上能下、员工能进能出的用人机制,通过培训、考核、竞聘,增强了员工的岗位竞争意识。五是加强员工培训,创建学习型企业,培养知识型、多能型员工。2021年公司先后派出50名干部职工参加企业管理知识、业务知识、职业技能交流培训,为企业仓储化工作的科学开展,后续人才的储备提供了保障

蓝图已绘就,奋勇正当时。储绿集团将全面贯彻落实中央农业农村工作会议关于“稳住农业基本盘、做好‘三农’工作”的精神要求,紧紧依托国家重点开发试验区的战略优势,调整经营思路、把握市场脉搏、立足口岸资源,主动作为担当,破解企业发展中的难题,努力把塔城储绿打造为东联西出粮油商品的桥头堡和西进东输粮食深加工的集散地,全力打造集粮油仓储、物流、食品生产加工等多元化的现代集团企业,为迎接党的二十大胜利召开献礼!


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