新疆五措并举推动《新疆维吾尔自治区粮食安全保障条例》贯彻落实《新疆维吾尔自治区粮食安全保障条例》(以下简称《条例》)于2022年9月28日,经自治区十三届人大常委会第三十五次会议审议通过,自2022年11月1日起施行。《条例》是新疆综合保障粮食安全的第一部地方性法规,对新疆落实国家粮食安全战略具有重要作用。自治区粮食和物资储备局高度重视《条例》宣贯工作,抓住宣贯“速度、角度、广度、深度、力度”,打出宣传贯彻落实的“组合拳”。
一是及早谋划抢“速度”。法律的生命力在于执行。为做好《条例》宣贯准备工作,自治区粮食和物资储备局在人大审查《条例》期间,同步制定宣贯方案,做好宣贯准备。自治区人大常委会审议通过《条例》的第二天,即召开局党委会研究宣贯方案,并向各地粮储部门和局系统印发通知,对《条例》的宣贯工作作出安排部署,确保《条例》一经公布,便能营造强大的宣传攻势。同时制定了局机关贯彻《条例》的任务分工方案,明确处室任务,确保迅速落实。
二是注重协调扩“角度”。《条例》涉及面广、内容繁杂,为确保准确理解把握,经与自治区党委宣传部沟通协调,10月10日,《新疆日报》同步刊发《条例》全文和自治区发改委主任王岿然《认真贯彻〈新疆维吾尔自治区粮食安全保障条例〉坚决扛稳保障粮食安全政治责任》的署名文章,自治区农业农村厅、自然资源厅、水利厅等厅局和部分地州主要领导结合工作职责,连续一周发表署名文章,从不同角度和维度深度解读保障粮食安全重要性,实现多角度、全方位推进《条例》贯彻落实。
三是强化宣传抓“广度”。采取多种形式、开展广泛深入持续的宣传工作,既突出主流媒体传播、又注重体制内部宣传,既抓好线上宣传、又抓住线下宣贯,快速扩大社会知晓面,营造了浓厚的社会氛围,快速、密集形成了网上有声音、报上有消息、干部群众知晓的态势。据统计,仅《条例》公开发布当月,各类媒体采访、报道64次,发表各类文章81篇,在全区上下形成了良好的舆论氛围。
四是学习培训拓“深度”。结合局机关“能力素质提升年”活动,与河南工业大学合作,组织全区粮食系统开展为期4天专题培训,将《条例》作为培训的重要内容,开展《条例》深度解读,推动全区粮食系统理解掌握《条例》。同时,积极与自治区党委组织部、自治区司法厅对接,将《条例》列入自治区党校主体班次培训课程,作为“法宣在线”学习平台新疆地方法律法规必学内容,作为全区干部学法的重要内容和粮储系统党委理论学习中心组和党支部必学篇目,推动全区各级党政领导干部和粮储干部职工学深悟透。
五是贯彻落实有“力度”。自治区粮食和物资储备局将《条例》宣贯作为全局2023年的重要任务,纳入自治区粮安考核和自治区粮食和物资储备改革重点任务。对照《条例》内容,系统梳理全区粮食和物资储备各类政策文件和制度规定,建立“废改立”清单,督促建立和完善配套制度。强化执法检查,将《条例》贯彻落实情况作为2023年调查研究和监督检查的重要内容,凡调研必问《条例》贯彻情况,凡检查必查《条例》落实情况,确保《条例》落实落地。
(新疆粮食和物资储备局政策法规处供稿)