近年来，新疆立足自身资源禀赋和发展实际，锚定全国优质农牧产品的重要供给基地战略定位，坚定不移贯彻落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，积极探索粮食产业高质量发展路径，有力推动粮食产能提升与加工增值双轮驱动，为国家粮食安全作出新疆贡献。

一、坚持流通引领，构建产业发展核心主线

始终将粮食流通作为连接生产与消费的关键环节，聚焦“储得稳、运得畅、销得好”核心目标，不断完善流通体系、拓展贸易渠道，以流通体系的完善带动生产端的优化和加工端的升级。通过仓储设施建设、流通网络搭建、产销合作深化，让新疆粮食能够高效进入全国市场，形成了“市场需求引导流通、流通引领生产、生产支撑加工”的市场化发展路径，充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用，让粮食产业发展始终贴合市场需求。

二、坚持工业赋能，以工农循环构建产业发展生态

立足新疆粮食生产优势和流通基础，把粮油精深加工产业作为推动粮食产业增值的核心引擎，通过招商引资引进行业龙头、政策引导推动产业转型、资金保障支持企业发展，大力发展粮食精深加工，推动工业发展与农业生产形成良性循环。一方面，加工产业的发展增加了粮食原料需求，稳定了粮食收购价格，为农业生产提供了市场保障；另一方面，农业生产的规模化、标准化发展为加工产业提供了优质原料，推动加工产品品质提升，实现了工业反哺农业、农业支撑工业的双向赋能。

三、坚持产销联动，以援疆机制凝聚产业发展合力

充分发挥对口援疆的政策优势，将粮食产业发展与援疆工作深度融合，把援疆省市的市场优势、资金优势、技术优势与新疆的资源优势、生产优势结合起来，构建起“政府搭台、企业唱戏、市场运作、互利共赢”的产销援疆协同机制。通过援疆特产网络、粮食前置仓、对口合作项目等载体，打破地域壁垒，推动新疆粮食融入全国粮食流通大循环；借助援疆省市的宣传渠道和市场资源，提升“新疆好粮油”的品牌影响力，让新疆优质粮食产品走进千家万户。

四、坚持政策托底，以民生为本守住产业发展底线

始终把保障农民种粮收益、维护粮食市场稳定作为粮食产业发展的底线要求，强化政府在政策制定、资金保障、市场调控等方面的引导作用，以“有为政府”保障“有效市场”平稳运行。通过备足粮食收购资金、设立粮食收购贷款信用保证基金、启动应急收购等举措，化解粮食收购环节的各类风险；通过加强粮食储备管理、做好保供稳价工作，以储备的确定性应对市场的不确定性，既保障了粮食市场的平稳运行，又让农民在产业发展中持续受益，筑牢了粮食产业发展的民生根基。

五、坚持问题导向，以改革创新破解产业发展瓶颈

直面新疆粮食产业发展中存在的 “产强加弱运难”、产业链条短、加工转化能力不足等问题，主动作为、精准施策。通过开展专题调研摸清产业发展痛点，形成针对性调研报告，为破解产业发展瓶颈提供决策参考；组织召开玉米和深加工产业高质量发展暨新疆粮油产业分析会，引导本土粮食企业向“质量优”“供给畅”转型；争取国家政策支持建设边境口岸粮油加工基地，推动粮食产业转型升级，以改革创新的思路和举措破解发展难题，推动粮食产业不断向高质量发展迈进。