2020年6月9日昌吉州发展改革委党组书记付强，在自治区夏粮收购工作视频会议上作交流发言，现摘要如下：

 一、基本情况

昌吉州（含兵团六师）2020年小麦播种面积257.98万亩，其中冬麦186.9万亩。预计小麦总产80.29万吨，预计收购量65万吨。预计今年开秤收购价格（三等）为2.45元/公斤，与去年基本持平微长。当前，小麦产需平衡有余，加之政策性库存充裕，在此情况下，今年的夏粮收购价格将以稳为主。

二、夏粮收购准备情况

（一）加强政策学习宣传，优化为农服务。一是督促各类粮食经营企业开展政策学习，准确把握收购政策的内容和要求，昌粮集团举办夏粮收购各类培训班15次，参加培训803人次。二是抓好政策的宣传，在收购场所悬挂张贴政策文件、横幅标语，公示服务承诺、监督电话、收购价格和质量标准，让群众卖“明白粮”“放心粮”。三是深入基层听取一线粮食企业和种粮农民的意见建议，全面了解今年夏粮生产、收购、价格等情况。为农户免费提供场地整理晒场，在收购站点设置样品台、休息室，免费供应茶水及防暑药品。

（二）统筹仓容建设，切实抓好夏粮收购备仓工作。一是加大去库存促销力度，实现商品小麦应销尽售。二是积极落实地方储备小麦轮换计划，预计接新前轮出地储小麦1.5万吨。三是对老旧仓房提高密闭、隔热、防雨防潮性能，预备露天码垛。四是积极引导国有粮食企业加强与本地粮食加工企业合作租借仓容，边收、边加工、边出，尽量减少仓容占用。预计可腾并仓容78.1万吨，可以满足夏粮顺利入库。

（三）积极检修维护，切实做好夏粮收购库点、器材准备工作。分析全州粮食种植和仓容分布情况，制订科学合理的收购网点布设计划，设立夏粮收购库点75个，做到收购不留“空白点”。目前，检修、维修各类机械设备及检验仪器944台，校验完成地上衡57台、水分测定仪、容重器等器械138台，整理缝补麻袋19.27万条、蓬布985块。

（四）加强沟通与协调,加大夏粮收购资金筹措力度。建立协调机制，加强与农发行和商业性金融机构的沟通协调，积极搭建银企对接平台，不断拓宽企业融资渠道，对小麦收购贷款落实情况实行周调度。农发行昌吉州分行已明确表示要保证粮食购销企业的收购资金，积极支持粮食产业化龙头企业、大型粮食加工企业入市收购，已备足23.4亿元夏粮收购贷款资金。

（五）强化监督管理，切实维护夏粮收购市场秩序。引导各类市场主体按照收购政策开展收购活动，特别是鼓励农业产业化龙头企业、粮食经销和加工企业入市收购小麦，拓宽农民销粮渠道。目前，全州已对61家涉粮企业进行了收购许可证年审换证工作。要求各级发改部门在夏粮收购工作期间，切实履行粮食行政管理职责，加强对粮食收购活动的指导监督，规范收购行为、维护收购秩序，切实保护种粮农民利益。

  三、下一步工作

一是制定下发《2020年昌吉州粮食流通执法工作方案》，加强对重点企业、重要环节的监督检查，加大对市场化收购执法检查和违规违法行为的处罚力度。州发改委将派出执法小组，蹲点现场办公。二是做好12325热线值守和举报投诉信息统计分析和查办及转办等工作。三是加强市场监测预警，关注收购价格及销售出库情况，适时研究分析市场动态，及时为宏观调控市场提供数据。四是细化应急措施，积极引导企业加强产销区沟通协调机制，一方面加强销区衔接，积极拓展市场，另一方面加强产区衔接，积极组织州内加工企业去产区签订订单组织收购、参与小麦竞价交易，确保粮食生产和供应安全。