深化国有粮食企业改革 推动产业融合发展

阿克苏地区粮食和物资储备局

(2019年3月31日)

2018年，是阿克苏地区国有粮食购销企业改革迈出新步伐、取得新进展的一年。通过资产上划、资源整合后组建的阿克苏良信粮油购销集团有限责任公司，理清发展思路，理顺体制机制，规范企业管理，创新发展理念，拓展经营业务，激发企业内生动力，推动粮食产业融合协调发展，实现扭亏增盈,利润总额达到350万元，较上年增加720万元。

一、组建集团公司，规范企业管理

根据阿克苏地区行署《关于印发阿克苏粮油购销集团公司组建实施方案的通知》（阿行署办〔2018〕14号）要求，以原地区金谷粮油购销有限责任公司资产为母体资产，将地区八县一市11家国有粮食企业资产整体上划地区国资委，由地区国资委出资给粮油购销集团公司，再由集团公司出资，分别在各县（市）设立子公司，组建国有全资有限责任公司。阿克苏良信粮油购销有限责任公司成立后，逐步完成了企业名称、股权、经营范围变更、资产上划及工商变更手续。根据业务发展需要，陆续成立了阿克苏民福康食用菌科技发展发展股份有限公司、阿克苏金粮源农副产品配送股份有限公司、阿克苏秋粮商贸股份有限公司等分公司。集团公司严格按照现代企业制度运行，建立 “三会制度”和公司章程，健全法人治理结构及内部管理制度，设股东会、董事会、监事会和经理层，按照国资管理要求，理顺人事、财务、资产等管理体制。集团公司成立了会计核算中心，加强对子公司的财务管控，实行子公司董事长工资上解和委派会计制度，执行年度费用预算管理。为有效防范金融风险，各子公司融资、借款、担保、投资等重大事项需上报集团公司研究审批后实施。为调动各子公司积极性，集团公司建立内部激励与约束机制，实行经营业绩考核，绩效薪酬与考核相挂钩。同时，健全党群团组织，加强企业党建和思想政治工作，积极稳妥解决原金谷粮油购销公司遗留问题，原有职工全员转岗，做到了平稳过渡和妥善安置。

二、抓好粮食购销主营业务，增强宏观调控承载能力

夏粮收购以来，集团公司充分发挥收购主导和价格形成引领作用，不等不靠，采取订单收购、预约收购、上门收购等方式，第一时间入市收购。全年共收购小麦26.49万吨，收购水稻2.26万吨。为做好小麦销售工作，集团公司整合收购粮源，采取公开竞价的方式进行销售，共签订小麦销售合同19.34万吨，目前已销售小麦24.7万吨。

三、拓展经营业务，推动产业融合发展

一是开展多种经营业务。为促进优质优价，建立稳固的利益联结机制，开展小麦良种代销业务，与粮农签订小麦种子销售和小麦收购订单合同，以每公斤高于市场价0.02元支付粮农的小麦款，进一步提高了粮农种粮的积极性和粮源保证，共销售优质小麦种子2600多吨。同时，积极开拓农村市场，引导各子公司及乡镇基层粮站开展粮食代储代换、农业生产资料销售等多种经营业务。二是开展农副产品配送业务。按照阿克苏地区 “企业 合作社 贫困户”精准脱贫模式，集团公司与136个蔬菜合作社、142个深度贫困村、13927户贫困户种植的9762亩蔬菜签订收购订单，通过供应财政保障食堂、外销等方式进行销售，实现了对贫困户种植蔬菜应收尽收，现款结算。截至目前，集团公司共收购贫困户种植蔬菜5000余吨,向财政保障食堂配送3000余吨，外销600余吨，库存冬菜240吨。三是推进黑木耳产业发展。集团公司自筹资金1200万元，向农发行贷款5000万元，与阿克苏红旗坡集团公司合资，分别在库车县和阿克苏市建设两个日产5万棒黑木耳菌棒生产项目。目前，库车项目正在进行设备调试，近日可投产运营；阿克苏市菌棒厂项目已完成主体厂房建设。两个项目正式投产后，可新增就业岗位约150余人。